قانون الأول من حزيران عام 1972 لتأميم شركة نفط العراق (I.P.C)
DOI:
https://doi.org/10.65074/5fynjd92Keywords:
نفط العراق, تأميم النفطAbstract
شكل النفط ومنذ اليوم الاول لاكتشافه عاملاً رئيساً ومهماً اسهم بصورة اساسية في اعادة رسم الكثير من مصائر الدول واقدارها، في مختلف بقاع العالم، فقد خلف سعي الدول الكبرى للحصول على ذلك المورد الحيوي أنماطا مختلفة من العلاقات البينية بين الدول المنتجة له والمستهلكة, تنقلت من التبعية الى الاحتلال المباشر الامر الذي ترتب عليه اعادة بناء المسار الوجودي والتاريخي للعالم بصورة عامة والدول المنتجة بصورة خاصة.
وفي ظل تلك الحقيقة فان النفط خرج عن كونه مورداً اقتصاديا مجرداً ليتحول الى عامل متحكم في مختلف انماط العلاقات العالمية الاخرى وفي مقدمتها السياسية , ويظهر ذلك جليا في محاولات توظيف هذا المورد لتحقيق مصالح وغايات ذاتية او عامة ذات ابعاد سياسية اكثر منها اقتصادية كما هو حاصل في اغلب دول العالم اليوم .
وتعد حركة التأميم من المضامين الرئيسية التي حاولت العديد من الدول خاصة بلدان العالم الثالث التشبث بها للسيطرة على مواردها والخلاص من الاستغلال الاجنبي، إلا أن تلك الحركة وفي المجال النفطي على وجه الخصوص كانت محدودة خاصة بعد فشل حركة التأميم التي قام بها الدكتور مصدق في ايران عام 1951، لذلك اعتبر العديد من المختصين في شؤون النفط والاقتصاد ان إقدام الحكومة العراقية كانت خطوة خطيرة وغير محسوبة ولا يمكن التكهن بعواقبها وانتظر العديد سقوطها او على الأقل احتوائها بشكل أو بأخر من قبل شركات الكارتل الدولي.
References
(2) عادل حسين، النفط من خلال الثورة ، دراسة التجربة العراقية ، المؤسسة العامة للدراسات والنشر، بيروت، 1977، ص124.
(3) ملفات وزارة الخارجية العراقية، ملفات عام 1972، كتاب سفارة الجمهورية العراقية في باريس الى وزارة الخارجية العراقية برقم د/6/231 في 22 حزيران 1972 الوثيقة رقم (102).
(4) لمعرفة نص البيان يُنظر: صحيفة الجمهورية ( التحذير النهائي لشركات النفط) ، العدد 1388 في 18 ايار 1972؛ مجلة النفط والتنمية، العدد التاسع، حزيران، 1977، ص17.
(5) صحيفة الثورة، العدد 1141 في 18 ايار 1972.
(6) صحيفة الجمهورية، العدد 1393 في 23 ايار 1972.
(7) مرتضى سعيد عبد الباقي : من مواليد حديثة، من عائلة بسيطة أكمل تعليمه الأبتدائي والثانوي فيها ثم أنتقل الى بغداد وهناك أنضم الى حزب البعث وأصبح أحد كوادره المهمة لاسيما بعد انقلاب 1968 أذ اصبح وزيراً للأقتصاد ومن ثم وزيراً للخارجية، ترأس مفاوضات النفط عام 1972 مع الشركات الأجنبية والتي أنتهت بتأميم النفط العراقي، مارس مسؤولياته الوزارية والحزبية كقائد مما أثار حفيظة نائب رئيس الجمهورية الذي بادر الى ارساله سفيراً في أكثر من عاصمة، وفي أخر المطاف أستدعاه الى مؤتمر السفراء في بغداد وتحول هذا المؤتمر بما يعرف مصيدة الفئران أذ أقتيد مرتضى الحديثي الى السجن محكوماً بخمسة عشر سنة في أب 1979 ثم توفي في السجن وسلمت جثته الى زوجته في 1981، يُنظر: حسن العلوي، العراق دولة المنظمة السرية، روح الأمين للنشر ، د.م، 1990،ص190-191.
(8) نقلاً عن: ملف المعركة مع الأحتكارات النفطية، المصدر السابق، ص 139.
(9) أشار رئيس الوفد العراقي (مرتضى سعيد) على وفد الشركات أن يقدم عرضاً يتضمن التعويضات عن أحتياطي النفط في الأراضي العراقية الذي هو ملك للدولة والشعب ، على أن يقدم هذا العرض إذا وافقت عليه قبل الساعة الحادية عشر من يوم 31/ايار 1972 وليس بعدها، يُنظر: عبد الواحد فهمي المحامي، مائة حقيقة وحقيقة، مطبعة الشمال، كركوك، 1973 ، ص24-25.
(10) حسن عطية الله ، سيادة الدول النامية على مواردها الطبيعية، القاهرة ، 1978 ، ص 167.
(11) حافظ النكمجي،الاستقلال الاقتصادي والتأميم،مجلة النفط والعالم،العدد السابع،السنة الأولى،آب1973، ص3.
(12) المصدر نفسه، ص4.
(13) محمد جابر حسن، تأميم النفط العراق " مضامينه وافاقه المستقبلية" ، مجلة النفط والعالم، العدد 45 ، حزيران 1977،ص19.
(14) فيما يتعلق بمسألة التعويضات يُنظر:- محمد طلعت الغنيمي، الأحكام العامة في قانون الأمم، القاهرة، د.ت ، ص288؛محمد مغربي ، التأميم والتعويض، مجلة نفط العرب، العدد 6، آذار 1972، ص5-7؛ أندريا جانسودنيا ، مشكلة الشرعية الدولية للتعويض ، بحث مقدم الى ندوة قوانين البترول وسيادة الدول المنتجة المنعقدة في الجزائر 20-22 تشرين الأول 1971.
(15) علي صادق ابو هيف، القانون الدولي، دار المعارف، الأسكندرية، د:ت ، ص120؛ سيروب استيبانيان، سيادة الدولة على مواردها الطبيعية، مجلة النفط والتنمية، العدد الرابع، كانون الثاني 1976،ص18.
(16) نقلاً عن:عبد العزيز محسن سرحان، القانون الدولي العام، دار النهضة المصرية، القاهرة، 1969، ص260.
(17) Anthony Sampson, Seven sister, The great Companics and the world, London ,1975, p.167.
(18) محمد مصدق: هو محمد بن دايت الله بن ميزره حسين كاظم، ولد في قرية احمد اباد من توابع طهران في 16 حزيران 1878، ينمتي الى عائلة مرموقة من اصول بختيارية، حصل على الماجستير في القانون الدولي من معهد الدراسات السياسية في باريس ثم الدكتوراه في القانون من جامعة نيوشاتيل في سويسرا، بدأ حياته السياسية مع الثورة الدستورية 1905-1907، وأُنتخب عام 1906 نائباً عن اصفهان في البرلمان الجديد الذي سُمي (مجلس ايران) وهو في سن الرابعة والعشرية، تسلم قيادة الجبهة الوطنية (جبهة ملي إيران) عام 1955، وفي ايار 1951 تسلم رئاسة الوزراء وقام بتأميم النفط في ايران إلا انه استقال من منصبه بعد انقلاب عسكري بزعامة فضل الله زاهدي في 19 آب 1953 وبمساعدة الـ ( CIA) والمخابرات البريطانية ( M16) في عملية مشتركة سميت بعملية اجاكس، وسجن لمدة 3 سنوات ثم اُطلقَ سراحه الا انه بقي رهن الاقامة الجبرية حتى وفاته في 5 اذار 1967، يُنظر: ثامر مكي علي، محمد مصدق حياته ودوره السياسي في إيران، رسالة ماجستير غير منشورة، كلية الآداب، جامعة بغداد، 2008.
(19) محسن عليوي سلمان ، تأميم النفط العراقي، المبررات والنتائج، مجلة النفط والتنمية، العدد السادس، 1973، ص16.
(20) كمال هاني، تأميم العراق مرحلة جديدة في الصراع ضد الأحتكارات العالمية، مجلة النفط والتنمية، العدد السابع، تموز 1973، ص84.
(21) نقلاً عن :جواد هاشم ، مذكرات وزير عراقي مع البكر وصدام ( ذكريات في السياسة العراقية 1967-2000)، دار الساقي للطباعة والنشر ، بيروت، 2003، ص146.
(22) المصدر نفسه، ص147.
(23) Ghanim Anaz, Iraq oil and Gas industry in the Twentieth century, London, 2012,p.233.
(24) David A.styan , Franco- Iraqi relations and fifth Republic foreign policy ," 1958-1990", phd international velation, London school of economic,1999,p.141.
(25) Dersa .L. Agerie en debat, Luttes et developunet ,paris,1981,p.101.
(26) Lamême source,p.102
(27) المقال الأفتتاحي ( الأول من حزيران يوم أنتصار الشعب على الشركات الأحتكارية)، جريدة الثورة، العدد 1156 في 1/6/1972.
(28) عادل حسين، المصدر السابق، ص154.
(29) بوريس راتشكوف، النفط والسياسة الدولية، تعريب خضر زكريا، دار الفارابي، بيروت، 1974، ص103.
(30) الثورة ومعارك التأميم والنصر، مجلة النفط والتنمية ، السنة الثامنة ، العدد الرابع، 1983، ص7.
(31) عدنان حسين ، الأستراتيجية والتخطيط في معركتنا ضد الأحتكارات، مجلة النفط والعالم، العدد26، حزيران 1975، ص10.
(32) Edith and E.f penrose , Iraq international relations a national Development, London, 1988,p.224.
(33) فاضل الجلبي: خبير نفطي عراقي ولد في بغداد عام 1929 في الكاظمية وبعدها انتقل الى عقد التكارتة في جانب الكرخ، ينتمي الى قبيلة طي في شمال العراق في ديار بكر، حصل على شهادة الدكتوراه بأمتياز من جامعة باريس عام 1962 عن صناعة النفط العالمية، شغل مناصب متعددة في مواضيع النفط والمالية والأقتصاد ، عضو مجلس ادارة شركة النفط الوطنية العراقية وعضو مجلس إدارة البنك المركزي العراقي، شغل منصب المدير التنفيذي لمركز دراسات الطاقة العالمي المؤسس من قبل الشيخ أحمد زكي اليماني لمدة 22 عام قبل تقاعده عام 2011، للمزيد يُنظر: فاضل الجلبي، النفط بين السياسات والأوهام ( القصة الحقيقية للأوبك)، ت . عطا عبد الوهاب،المؤسسة العربية للدراسات والنشر،بيروت،2013،ص108-109.
(34) المصدر نفسه، ص109.
(35) المصدر نفسه ، ص 110-111.
(36) Chanim Anaz, op.cit, p.236.
(37) (وهو غير طارق عزيز الذي كان وزيراً للخارجية) نقلاً عن:جواد هاشم،المصدر السابق،ص147.
(38) Adil husein, Iraq the Eternal fire,1972 Iraq oil Nationalization in perspective , London , 1981,p.161.
(39) Chanim Anaz, op.cit, p.237.
(40) Ibid , op.cit,238.
(41) صلاح الدين الشيخلي، تأميم النفط وعلاقته بالتنمية القومية، وزارة النفط ، بغداد ، 1975، ص 54 .
(42) عادل حسين، المصدر السابق، 163.
(43) فاضل الجلبي، المصدر السابق، ص110.
(44) النفط في العراق من الأمتيازات الى الأستثمار الوطني المباشر 1912-1972، منشورات مكتب الأعلام، شركة النفط الوطنية العراقية، دار النجوم، بغداد ، 1973، ص25.
(45) المفاوضات والتأميم، ملف المعركة الإحتكارية النفطية، المصدر السابق، ص175.
(46) الجمهورية العراقية (النفط والمعادن في العراق) كتاب سنوي تصدره وزارة النفط والمعادن وشركة النفط الوطنية العراقية ، 1973، ص8؛ جريدة الوقائع العراقية ، العدد 2146 في 1/6/1972 ، ص 5-8 ..
(47) المصدر نفسه، ص10.
(48) جريدة الثورة، العدد 1156 في 2 حزيران 1972، همام عبد الغني، أفاق تجربة التأميم الرائدة في العراق، دار الحرية للطباعة والنشر ، بغداد ، 1980، ص10.
(49) فخري قدوري، هكذا عرفت البكر وصدام رحلة 35 عام في حزب البعث، دار الحكمة، لندن، 2006، ص129.
(50) صحيفة الثورة ، العدد 1156 في 2 حزيران 1972.
(51) جواد هاشم ، المصدر السابق، ص166.
(52) David A.styan, op.cit.p.141-142
(53) The New Yourk times, june,11,1972.
(54) David A.styan, ,op.cit, p.143
(55) Dersa .L. Agerie en debat, précédent source,p.110.
(56) كانت فرنسا تأخذ من نفط العراق (12 مليون طن) مقابل نصيبها في رأسمال الشركة، وهي 23,75% للمزيد حول تفاصيل هذا الموضوع يُنظر: جريدة الأهرام، القاهرة ، 23 حزيران 1972؛ David A styan, op.cit, p.145.
(57) وكالة الانباء العراقية، وسنرمز له فيما بعد و.أ.ع ، شؤون النفط في 11/6/1972، نقلاً عن صحيفة لوموند الفرنسية في 9/6/1972؛ ولكن ذلك الامر لم يكن يعني ان الشركات الغربية المالكة لشركة الـ (I.P.C) لم تعط لفرنسا الضوء الاخضر للدخول في مفاوضات مع الحكومة العراقية من اجل تأمين التعويضات وتحجيم الخسائر. يُنظر : The Washington post,june,14,1972
(58) و.أ.ع ، شؤون النفط ، في 13/6/1972، نقلا عن صحيفة ادبزفاتير في 12/6/1972.
(59) المصدر نفسه.
(60) جاك شابان دالماس: ولد في 7 اذار 1915 في باريس ودرس القانون والسياسة ، عمل في الخدمة العسكرية بعد تخرجه ثم عمل صحفياً لفترة قصيرة، وفي عام 1941 عمل في وزارة الانتاج الصناعي للنظام الفيشي، شغل منصب رئيس بلدية بورد في عام 1947 وانضم عام 1954 الى حكومة بيار منديس فرانس كوزير للاشغال العمومية ، شغل منصب رئيس الوزراء لفترة 20/6/1969 لغاية 6/7/1972 ، توفي في 20 تشرين الثاني 2000، يٌنظر https//: ar.m.wikipedia.org. .
(61) لمعرفة تفاصيل الزيارة يُنظر: ملفات وزارة الخارجية العراقية/ ملفات عام 1972، كتاب سفارة الجمهورية العراقية في أنقرة الى وزارة الخارجية العراقية، رقم5/1/299 في 27/6/1972. .
(62) جورج بومبيدو: ولد في مونتوديف (كانتال) في وسط فرنسا في 5/تموز 1911 ، عمل مدرساً ثم موظف في مصرف جي دي روتشيلد اخوان عام 1953، ووصل الى منصب مدير المصرف في عام 1956 وبقي في هذا المنصب حتى 1962، ثم شغل منصب رئيس الوزراء في نيسان من نفس العام أبان حكم شارل ديغول، ثم اعلن ترشحه للرئاسة وفاز بها في 19/حزيران 1969 وأستمر حتى وفاته في 2 نيسان 1974 . يُنظر: www.marefa.org .
(63) David Astyan, op.cit, p.147.
(64) عدنان حسين ، الحوار العربي الأوربي والأسس السليمة لبناء العلاقات الأقتصادية والدولية، مجلة النفط والعالم ، العدد 34، حزيران 1976.
Downloads
Published
Issue
Section
License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Copyright and Licensing:
For all articles published in Journal of Studies in History and Archeology, copyright is retained by the authors. Articles are licensed under an open access Creative Commons CC BY 4.0 license, meaning that anyone may download and read the paper for free. In addition, the article may be reused and quoted provided that the original published version is cited. These conditions allow for maximum use and exposure of the work.
Reproducing Published Material from other Publishers: It is absolutely essential that authors obtain permission to reproduce any published material (figures, schemes, tables or any extract of a text) which does not fall into the public domain, or for which they do not hold the copyright. Permission should be requested by the authors from the copyrightholder (usually the Publisher, please refer to the imprint of the individual publications to identify the copyrightholder).
Permission is required for: Your own works published by other Publishers and for which you did not retain copyright.
Substantial extracts from anyones' works or a series of works.
Use of Tables, Graphs, Charts, Schemes and Artworks if they are unaltered or slightly modified.
Photographs for which you do not hold copyright.
Permission is not required for: Reconstruction of your own table with data already published elsewhere. Please notice that in this case you must cite the source of the data in the form of either "Data from..." or "Adapted from...".
Reasonably short quotes are considered fair use and therefore do not require permission.
Graphs, Charts, Schemes and Artworks that are completely redrawn by the authors and significantly changed beyond recognition do not require permission.
Obtaining Permission
In order to avoid unnecessary delays in the publication process, you should start obtaining permissions as early as possible. If in any doubt about the copyright, apply for permission. Al-Adab Journal cannot publish material from other publications without permission.
The copyright holder may give you instructions on the form of acknowledgement to be followed; otherwise follow the style: "Reproduced with permission from [author], [book/journal title]; published by [publisher], [year].' at the end of the caption of the Table, Figure or Scheme.
